暂停关税还不够！野蛮化肥供应危急，欧盟还坚抓征收“碳税”吗？

霍尔木兹海峡中断已影响石油、液化自然气、硫磺和化肥运载，导致农业参加资本上升，并推高种子价钱。跟着动力价钱飞腾，各地区农业食物系统的资本随之加多。

在此配景下，近期欧盟决定对尿素、氨等要道氮肥暂停征收入口关税一年，以缓解中东突破对欧盟农业形成的资本冲击，该措施依然在5月23日收效。

不外，由于化肥行业同欧盟碳边境治愈机制（CBAM）以及欧盟排放交游体系（ETS）高度关系，欧盟里面仍在酝酿更多策划。

当地时期26日，在欧盟举行的农业和渔业理事会公开会议上，意大利农业、食粮主权和林业部长洛洛布里吉达（Francesco Lollobrigida）称，“暂停化肥关税是一项好举措，但这还不够；咱们需要一项产业政策。”

此前，包括法国在内的一些国度，一直号令将化肥抹杀在欧盟碳边境治愈机制（CBAM）以外。该机制于本年1月收效，对不安妥欧盟风物设施的某些入口商品征收关税。

来源：新华社

欧盟化肥危急风险有多大

近期，连结国粮农组织继续号令，霍尔木兹海峡航运中断激发寰球肥料穷乏，将导致2026年下半年至2027年间作物减产及食粮供应趋紧。

在此配景下，欧盟面前暂停征收关税旨在裁减欧盟农业和化肥行业的出产资本，瞻望将为省俭约6000万欧元的关税开销。但这次关税豁免不适用于从俄罗斯和白俄罗斯入口的化肥居品。

当今，诚然欧盟对从享有优惠准入政策的国度入口化肥免征关税，但仍对从其他国度和地区入口的广泛化肥征收5.5%至6.5%的关税。

欧盟委员会暗意，欧盟为氮肥结构性净入口地区，俄罗斯是主要来源国之一。

左证欧盟统计局数据，2024年欧盟自盟外入口氨208万吨，约35%来自好意思国和俄罗斯等，其中俄罗斯供应52.8万吨，占全年入口总量25%以上；入口尿素598万吨，俄罗斯供应172万吨，约占29%。

对欧出口氮肥较多的国度除了好意思俄以外，还有沙特、阿曼、卡塔尔、阿联酋、利比亚等。

要讲授的是，中东国度仅占欧盟氨入口量的约3%，氮肥入口量的1%至2%，欧美大片在线视频因此霍尔木兹海峡的禁闭并未对欧洲的供应形成权臣影响。同期欧盟也出产我方的氮肥，但严重依赖自然气入口。海湾地区的突破推高了自然气价钱，也导致欧洲原土出产的化肥价钱飞腾，一些国度由于自然气库存不及，从而面对更高的资本风险。

以2022年俄乌突破时期为例，那时飙升的自然气价钱迫使多家欧洲化肥厂缩减边界或暂时停产。

在欧洲列国中，爱尔兰尤其脆弱，因为其国内化肥产量低，严重依赖入口。爱尔兰以畜牧业为主的农业体系也依赖氮肥来灌溉草地，好多农民在2月至9月期间广泛采购化肥。2025年，爱尔兰入口了170万吨化肥，这使得农民极易受到国外价钱波动的影响。

一位在国外多边机构环保政策方面服务的资深东谈主士对第一财经记者暗意，化肥触及氮肥、磷肥和钾肥，但这次欧盟罢职关税主要触及的是尿素和氨等要道氮基化肥的关税。传统氨的出产则依赖于化石燃料制得氢气，这种氢气每每通过自然气蒸汽甲烷重整法出产。

他讲授谈，因而诚然欧洲面前从出产和存量方面仍将较为安全，但化肥资本飞腾可能会在本年晚些时候形成供应链问题：化肥价钱对食物价钱的影响存在滞后性，苍井空电影在线自然气转换为化肥，化肥再用于作物，作物最终才智成为食物，因此，其影响每每会在着手供应链中断后长达6个月后才会披露。

CBAM机制会松动吗

如前所述，面前欧盟里面对于应该选定多随意度来野蛮存在不对。意大利和法国一直号令欧盟放宽CBAM条目，并暗意该机制会加多高碳排放入口商品的资本。一些农业工会也以为，在危急时期，碳税已成为农民的又一项使命。然而，看成主要氮肥出产国的波兰和德国，更护理反对任何可能对本国产业保护放松的措施。

面前，欧盟CBAM自2026年1月1日起为止过渡期、进入全面征收期，首期订价锚定欧盟碳商场（EU ETS）一季度拍卖均价，为75.36欧元/吨CO₂当量。2026年按季度更新，2027年起按周动态治愈，首批清缴时期为2027年，隐匿行业包括钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢。

上述资深东谈主士对第一财经记者暗意，CBAM将化肥纳入，其中有一些历史身分：自20世纪90年代末期亚洲突出北好意思洲成为寰球最大化肥主产区以来，近些年全国化肥出产区域的散播合座保抓不变，亚洲一直是全国化肥出产的第一大区域，随后是北好意思和欧洲。

他讲授谈，不错将CBAM清单中的行业看作是一定流程上发达国度但愿保护和转换且归的行业，在该机制下对于欧洲而言入口资本擢升，对亚洲地区而言出口资本加多。

不外，“在重叠中东危急的情况下，资本加多的影响传导会格外快，最终导致食粮资本增长，因为在培植里边，肥料的资本占比很大。”他暗意，ETS逻辑也相似，因此在危急情况下，要是ETS或CBAM皆过快收紧，均可能导致食粮安全问题，令农业出产和食物价钱升高，这亦然为什么意大利方面号令对ETS进行得当治愈，以幸免出产资本与国外竞争敌手比较进一步上升的原因。

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